Una trayectoria que conecta organización social, derechos y políticas públicas
La memoria de ProMayores permite comprender que la agenda actual no parte de cero: recoge experiencias de IPIFAP en Lambayeque, el Perú y la articulación regional.
Fundación de IPIFAP
El 10 de noviembre nace en la ciudad de Chiclayo, el Instituto Peruano de Investigación de Familia y Población (ONG IPIFAP), con una línea de trabajo vinculada a familia, población, derechos, comunidad e incidencia pública.
Mesa de Trabajo Departamental sobre Ancianidad
El 14 de junio de 1999, IPIFAP convoca en Chiclayo una Mesa de Trabajo Departamental sobre Ancianidad, con participación de actores públicos, privados y sociales. La actividad se realizó en las instalaciones del Ex Hotel de Turistas, hoy Hotel Casa Andina.
Fortalecimiento del movimiento organizativo de personas mayores
Entre 2000 y 2003, IPIFAP profundizó su trabajo de fortalecimiento organizativo con personas adultas mayores, articulando la experiencia comunitaria desarrollada en Lambayeque con procesos de cooperación y aprendizaje internacional.
Durante este período se promovieron capacidades de organización, liderazgo, participación, gestión asociativa y defensa de derechos, fortaleciendo organizaciones de base y favoreciendo progresivamente su articulación en espacios de representación de mayor alcance.
El proceso permitió que las personas mayores dejaran de ser consideradas únicamente como destinatarias de acciones sociales y asumieran un papel creciente como actores organizados, interlocutores y participantes en la construcción de propuestas y políticas que les afectan.
En Lambayeque, esta dinámica fortaleció la experiencia de las OSBAM y contribuyó a generar condiciones para formas posteriores de articulación regional, entre ellas la Asociación Regional del Adulto Mayor de Lambayeque – ARAMLAM. En el ámbito nacional, estos procesos se relacionaron también con iniciativas de articulación y fortalecimiento del movimiento de personas adultas mayores desarrolladas durante aquellos años.
Para ProMayores, este período representa la consolidación de un principio que continúa vigente: la organización de las propias personas mayores constituye la base de la participación, la incidencia y la gobernanza sobre envejecimiento y derechos.
OSBAM: Organizaciones Sociales de Base de Adultos Mayores
IPIFAP promovió la creación de diversas OSBAM en diversas comunidades de Chiclayo (PJ José Olaya, PJ Tupac Amarú, PJ San Antonio, otros), La Victoria, Santa Rosa, desde donde se impulso acciones de voluntariado, comunidades saludables y salud sexual para personas adultas mayores, articuladas con actores profesionales y comunitarios de Lambayeque.
ARAMLAM · Articulación regional de las organizaciones de personas mayores
A partir del proceso de organización y fortalecimiento de las OSBAM y otras organizaciones de personas adultas mayores de Lambayeque, IPIFAP promovió y acompañó técnicamente la construcción de un espacio de articulación de alcance regional: la Asociación Regional del Adulto Mayor de Lambayeque – ARAMLAM.
ARAMLAM permitió avanzar desde la organización comunitaria y distrital hacia una representación regional de las propias personas mayores, fortaleciendo capacidades de participación, interlocución, defensa de derechos y formulación de propuestas ante instituciones públicas y otros actores sociales.
Su desarrollo consolidó un modelo de intervención multinivel: organizaciones de base → articulación regional → participación en espacios de gobernanza y procesos nacionales y regionales, respetando siempre la autonomía de las organizaciones de personas mayores.
Esta articulación adquirió especial relevancia en los años posteriores. La existencia de ARAMLAM fue reconocida por el propio Gobierno Regional de Lambayeque en la Ordenanza Regional N.° 001-2005-GR.LAMB./CR como parte del movimiento asociativo que contribuía a visibilizar la realidad de las personas adultas mayores y a promover iniciativas vinculadas con los compromisos nacionales e internacionales sobre envejecimiento.
En 2007, ARAMLAM e IPIFAP participarían nuevamente de manera decisiva en el proceso Camino a Madrid +5, promoviendo desde Chiclayo el Pre Seminario Nacional que produjo la Declaración de Chiclayo y contribuyó a la conformación de PLANPAM, proyectando la experiencia organizativa de Lambayeque hacia una escala nacional y regional.
Para ProMayores, ARAMLAM representa el tránsito desde el fortalecimiento de organizaciones locales hacia una capacidad de representación, articulación e incidencia regional de las propias personas mayores.
Cooperación internacional BID / Fondo Especial Japonés
Entre 2002 y 2003, IPIFAP participó técnicamente en un proceso internacional orientado al fortalecimiento de organizaciones de personas adultas mayores y organizaciones de la sociedad civil, desarrollado con participación de actores de Colombia, Perú, Chile y Ecuador y vinculado al apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo – BID y el Fondo Especial Japonés.
La experiencia permitió intercambiar metodologías, aprendizajes y prácticas sobre organización, liderazgo, participación, gestión asociativa y fortalecimiento institucional, conectando las realidades locales de las personas mayores con experiencias desarrolladas en otros países de la región.
Para IPIFAP, este proceso fortaleció capacidades técnicas y amplió su perspectiva sobre el papel de las organizaciones de personas mayores como actores de desarrollo, participación e incidencia, complementando el trabajo territorial que venía desarrollándose en Lambayeque con las OSBAM y otras expresiones organizativas.
La participación de IPIFAP fue de carácter técnico e institucional y no implicó la administración directa de los recursos financieros del proyecto.
Los aprendizajes obtenidos durante este período contribuyeron posteriormente al fortalecimiento del movimiento organizativo de personas mayores, a la articulación regional e iberoamericana y a la progresiva incorporación de estos temas en procesos de gobernanza y políticas públicas.
Chiclayo fortalece su articulación iberoamericana
En noviembre de 2004, IPIFAP organizó en Chiclayo el I Encuentro Iberoamericano sobre Drogodependencias, desarrollado del 22 al 24 de noviembre, que reunió especialistas, instituciones y delegaciones nacionales e internacionales y permitió incorporar, entre sus contenidos, problemáticas vinculadas a las personas adultas mayores.
El encuentro coincidió con una importante presencia institucional de la Federación Iberoamericana de Personas Adultas Mayores – FIAPAM en el Perú. Su presidente, Modesto Chato, participó como ponente y la delegación de FIAPAM desarrolló en Chiclayo actividades institucionales, incluyendo la reunión de su Consejo de Administración.
Esta presencia fortaleció la articulación internacional de IPIFAP. La documentación de FIAPAM registra al Instituto Peruano de Investigación de Familia y Población entre las instituciones peruanas incorporadas a su red y señala a John Torres, de Chiclayo, como delegado para la zona norte del Perú. Asimismo, fue incorporado al Grupo Básico de Trabajo de FIAPAM, concebido para realizar estudios sobre la situación de las personas mayores, organizar encuentros y formular propuestas.
La experiencia desarrollada durante este período amplió las capacidades de IPIFAP en organización social, cooperación, intercambio de experiencias y formulación de propuestas sobre envejecimiento, generando un puente entre la experiencia territorial de Lambayeque y las redes iberoamericanas de personas mayores.
Este proceso constituyó uno de los antecedentes inmediatos de la asistencia técnica que, durante 2005, el presidente de IPIFAP brindaría ad honorem a la Comisión de Desarrollo Social del Gobierno Regional de Lambayeque para fortalecer la institucionalidad pública vinculada a las personas adultas mayores.
La trayectoria iniciada en esos años adquiriría además una nueva dimensión regional: en 2005, el Grupo Básico de Trabajo de FIAPAM —con participación de John Charles Torres en el equipo de proyectos— planteó entre sus líneas de actuación el fortalecimiento del movimiento asociativo, los derechos humanos, la investigación sobre envejecimiento y la creación de un Observatorio Iberoamericano de políticas públicas sobre envejecimiento y desarrollo, así como alianzas con organismos como CEPAL, OPS-OMS y OIT.
Para ProMayores, 2004 representa el tránsito desde una experiencia principalmente territorial hacia una mayor articulación iberoamericana, antecedente de los procesos de asistencia técnica, gobernanza regional y cooperación que se consolidarían en los años siguientes.
Asistencia técnica e institucionalización regional de los derechos de las personas adultas mayores.
La experiencia acumulada por IPIFAP en organización social, cooperación internacional y articulación iberoamericana —fortalecida durante 2004 con la presencia de FIAPAM y delegaciones internacionales en Chiclayo— permitió trasladar capacidades y propuestas hacia la gestión pública regional.
Entre enero y junio de 2005, John Charles Torres, entonces presidente de IPIFAP, brindó asesoramiento profesional ad honorem a la Comisión Regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional de Lambayeque, contribuyendo técnicamente a iniciativas vinculadas con población, desarrollo social y personas adultas mayores.
El Acta del Consejo Regional del 11 de enero de 2005 registra expresamente el reconocimiento a este asesoramiento profesional y señala que dicho trabajo permitió sustentar iniciativas sometidas al Consejo Regional. En el debate específico sobre personas adultas mayores, el presidente de la Comisión, Marco Castañeda, señaló que la propuesta de conformar una instancia regional había sido elaborada con el asesoramiento de Torres.
Como resultado de este proceso, el Consejo Regional aprobó por unanimidad la creación de la Comisión Regional para la Promoción de las Personas Adultas Mayores – COPAM de Lambayeque, incorporando además representación de la sociedad civil. La decisión fue formalizada mediante la Ordenanza Regional N.° 001-2005-GR.LAMB./CR, aprobada el 11 de enero y promulgada el 25 de enero de 2005.
La Ordenanza vinculó expresamente la nueva institucionalidad regional con el Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento de 2002 y con la Estrategia Regional de Implementación para América Latina y el Caribe adoptada en el marco de la Conferencia Regional Intergubernamental convocada por CEPAL, con participación de organismos como UNFPA, OPS, OIT y BID.
La COPAM fue concebida como un espacio de articulación entre Gobierno Regional, instituciones públicas, municipalidades y sociedad civil, con responsabilidad en la formulación e implementación de acciones regionales en favor de las personas adultas mayores.
Posteriormente, IPIFAP y el Gobierno Regional de Lambayeque suscribieron un convenio de cooperación orientado a apoyar la implementación de esta nueva institucionalidad y fortalecer las acciones en favor de las personas adultas mayores.
Para ProMayores, este proceso constituye un antecedente central de la gobernanza regional sobre envejecimiento en Lambayeque y permite comprender la evolución institucional que, dos décadas después, conduce al COREPAM Lambayeque 2026 y a una nueva etapa de articulación territorial, subregional y regional.
Chiclayo–Santiago · PLANPAM y articulación regional CORV
En abril de 2007, Chiclayo se convirtió en uno de los espacios nacionales de preparación del proceso regional Camino a Madrid +5, orientado al seguimiento del Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento.
Los días 11 y 12 de abril, organizaciones de personas adultas mayores y sociedad civil de distintas regiones del Perú participaron en el Pre Seminario Nacional, promovido con participación de IPIFAP y ARAMLAM. El proceso permitió intercambiar experiencias, propuestas y prioridades, aprobar la Declaración de Chiclayo y dar origen a la Plataforma Nacional de Organizaciones de Personas Adultas Mayores del Perú – PLANPAM.
Los resultados de Chiclayo se incorporaron días después al Seminario Internacional Camino a Madrid +5, realizado en Santiago de Chile el 19 y 20 de abril. IPIFAP participó en este proceso regional mediante su presidente, John Charles Torres, quien integró el equipo convocante y presentó la experiencia peruana sobre oportunidades e iniciativas de generación de ingresos para las personas adultas mayores.
En el marco de la preparación del Seminario se constituyó el Comité Organizador Regional Virtual – CORV, integrado por representantes de 13 países de América Latina y el Caribe, antecedente organizativo de la actual RED CORV.
Para ProMayores, este proceso representa un hito de transición: la experiencia territorial desarrollada en Lambayeque y la articulación nacional de organizaciones de personas mayores comenzaron a conectarse de manera estructurada con los procesos regionales de sociedad civil vinculados al seguimiento del Plan de Madrid.
Brasilia · Sociedad civil y seguimiento de Madrid +5
La articulación iniciada durante el proceso Camino a Madrid +5 continuó en diciembre de 2007 con el Foro Regional sobre Envejecimiento de Organizaciones de la Sociedad Civil de América Latina y el Caribe, realizado en Brasilia.
Representantes y líderes de organizaciones, redes nacionales y regionales se reunieron para evaluar, desde la sociedad civil, los primeros cinco años de implementación del Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento y los avances de la Estrategia Regional adoptada para América Latina y el Caribe.
El proceso culminó en la Carta de Brasilia de la Sociedad Civil, que reafirmó la condición de las personas mayores como sujetos de derechos, la necesidad de fortalecer su participación organizada, la vigilancia ciudadana de las políticas públicas y la construcción de mecanismos regionales de cooperación y seguimiento.
Las conclusiones fueron concebidas como aportes a la Segunda Conferencia Regional Intergubernamental sobre Envejecimiento, realizada inmediatamente después en Brasilia, consolidando una ruta en la que las organizaciones de la sociedad civil aportan conocimiento, propuestas y experiencia territorial a los procesos regionales.
Esta experiencia fortaleció la participación de IPIFAP en la dinámica regional vinculada a CORV y constituye uno de los antecedentes de la actual proyección de ProMayores hacia la Subregión Andina y la agenda regional 2027.
Gobernanza descentralizada y redes de protección social en el Nor Oriente
En 2017, IPIFAP, a través del programa ProGobernanza, promovió en Chiclayo la Conferencia Macro Regional “Mejorando la gestión descentralizada de los programas sociales, con énfasis en la promoción de redes de protección social y la participación ciudadana”, como espacio de articulación entre gestión pública, academia y organizaciones sociales.
La actividad abordó la necesidad de fortalecer la gestión descentralizada de los programas sociales, promoviendo una mayor coordinación territorial, la construcción de redes de protección social y mecanismos de participación ciudadana capaces de acercar las políticas públicas a las necesidades reales de la población.
Participaron, entre otros actores, la Universidad Alas Peruanas – Filial Chiclayo, organizaciones sociales de base de personas adultas mayores —OSBAM— y representantes de la gestión territorial de programas sociales, incluyendo jefaturas regionales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social – MIDIS de Tumbes, Cajamarca y Lambayeque, además de otras entidades vinculadas al ámbito macroregional.
Para ProMayores, esta experiencia constituye un antecedente relevante porque reafirmó el valor de las organizaciones de personas mayores dentro de los procesos de protección social, participación ciudadana y gobernanza territorial, vinculando la experiencia comunitaria de las OSBAM con espacios de coordinación pública de mayor escala.
El hito refuerza una línea institucional que continúa vigente: las políticas dirigidas a poblaciones en situación de vulnerabilidad requieren no solo programas y prestaciones, sino también redes territoriales, participación organizada, articulación interinstitucional y capacidad de incidencia desde la sociedad civil.
Personas mayores, salud mental y protección social durante la COVID-19
En junio de 2020, en el contexto de la emergencia sanitaria provocada por la COVID-19, IPIFAP, a través de ProGobernanza, desarrolló un proceso de reflexión, articulación y asistencia técnica orientado a fortalecer las respuestas locales frente a las nuevas condiciones de vulnerabilidad social y sanitaria.
Como parte de este proceso se realizaron dos encuentros virtuales complementarios. El 13 de junio de 2020 se desarrolló el webinar “La salud mental como base del desarrollo local, en el contexto del COVID-19”, con participación de especialistas y autoridades del Perú y España, entre ellos la regidora María Nela Berna Cleghorn, presidenta de la Comisión de Desarrollo Humano de la Municipalidad Provincial de Chiclayo.
Posteriormente, el 29 de junio, IPIFAP y ProGobernanza impulsaron el webinar “Los Adultos Mayores en Acción en tiempos de COVID-19”, articulando experiencias de Perú, Chile y otros espacios regionales, con participación de organizaciones de personas mayores, actores académicos y representantes vinculados a CORV, la cooperación regional y la Mancomunidad Macro Regional Nor Oriente.
Paralelamente, desde la experiencia técnica de IPIFAP se acompañó el proceso promovido por la Comisión de Desarrollo Humano de la Municipalidad Provincial de Chiclayo para fortalecer una respuesta pública frente a los efectos sociales y sanitarios de la pandemia. El 30 de junio de 2020, la regidora María Nela Berna Cleghorn presentó ante el Concejo Municipal la propuesta que dio lugar al Acuerdo Municipal N.° 046-2020-MPCH/A, aprobado por unanimidad y formalizado el 1 de julio, mediante el cual se declaró de interés social los servicios, programas y proyectos públicos y privados de atención social y de salud en la provincia.
Para ProMayores, este proceso adquiere especial relevancia porque situó a las personas adultas mayores dentro de una visión más amplia de protección social, salud mental, participación y articulación territorial durante una emergencia que evidenció con particular crudeza las condiciones de vulnerabilidad de esta población.
La experiencia de 2020 constituye además un antecedente político-técnico de la agenda local que continuó desarrollándose en los años posteriores. En diciembre de 2022, la Municipalidad Provincial de Chiclayo aprobó la Ordenanza Municipal N.° 025-2022-MPCH/A, creando el Sistema de Atención y Protección Social de la Provincia de Chiclayo como política destinada a integrar y optimizar servicios y programas, fortalecer instancias de concertación y participación y garantizar el acceso a derechos sociales y de salud.
La nueva institucionalidad incorporó una estructura intersectorial con participación de salud, justicia, protección social, MIDIS, MIMP, sociedad civil y otras entidades, consolidando una visión territorial de protección frente a la vulnerabilidad, desigualdad y exclusión social.
Este hito reafirma una línea histórica de IPIFAP: articular conocimiento, sociedad civil y gestión pública para transformar situaciones de vulnerabilidad en propuestas de gobernanza y protección social.
Quito 2025 · Personas Mayores Construyendo Caminos de Dignidad
El Encuentro Regional “Personas Mayores Construyendo Caminos de Dignidad”, realizado en Quito, Ecuador, fortaleció la articulación de organizaciones de personas mayores y sociedad civil de las Américas en torno a una agenda de derechos, autonomía, cuidados, participación, protección social, accesibilidad y justicia climática.
Sus aportes recuperan la continuidad del Plan de Acción Internacional de Madrid 2002, la Carta de San José, el Consenso de Montevideo y la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, reafirmando el protagonismo de las propias personas mayores en la construcción y seguimiento de las políticas públicas.
Para ProMayores · IPIFAP, Quito 2025 constituye un antecedente inmediato de la nueva etapa subregional: sus conclusiones y propuestas enriquecen la preparación del Encuentro Subregional Andino 2026, el Piloto del Observatorio y la generación de aportes desde los territorios hacia los procesos regionales de seguimiento de 2027.
Nueva etapa de ProMayores
ProMayores · IPIFAP inicia en 2026 una nueva etapa institucional que no parte de cero: recupera, actualiza y proyecta una trayectoria construida durante más de dos décadas en organización social, derechos, participación, formación, cooperación, investigación aplicada e incidencia pública en favor de las personas adultas mayores.
Esta nueva etapa fortalece a ProMayores como programa especializado de IPIFAP, articulando intervención territorial, organizaciones de personas mayores, generación de conocimiento, observación social, cooperación académica e institucional y construcción de propuestas para las políticas públicas.
Desde Lambayeque, ProMayores amplía su escala hacia la Subregión Andina, integrando su experiencia histórica con los procesos contemporáneos de seguimiento de los derechos de las personas mayores, el Plan de Acción Internacional de Madrid, el Consenso de Montevideo y la agenda regional de envejecimiento, manteniendo como principio central el protagonismo y la participación efectiva de las propias personas mayores.
El principal hito de esta etapa es el Encuentro Subregional Andino de Personas Mayores 2026, acompañado por el Piloto del Observatorio Subregional Andino, la recuperación y fortalecimiento de las organizaciones sociales de personas mayores y la generación de propuestas y evidencias que contribuyan a los procesos regionales hacia 2027.
Esta proyección se integra además a la consolidación del HUB EUROANDINO de Envejecimiento Digno, Activo y Productivo, conectando territorio, conocimiento, cooperación, innovación social y participación entre Lambayeque, la Subregión Andina, Barcelona, Iberoamérica y otros espacios internacionales.
ProMayores consolida su modelo de articulación
ProMayores · IPIFAP articula trayectoria institucional, organización social, conocimiento, cooperación e incidencia para conectar las realidades y capacidades del territorio con los procesos de gobernanza, participación y construcción de políticas públicas sobre envejecimiento y personas adultas mayores.
Su modelo parte de las propias personas mayores y sus organizaciones, fortaleciendo y articulando —con respeto a su autonomía— espacios como OSBAM, ADOSBAM, APROSBAM, ARAMLAMB y PLANPAM, y su vinculación con mecanismos públicos y territoriales como los CIAM, COREPAM y otras instancias de participación y concertación.
A esta base organizativa se integran la investigación aplicada, formación, observación social, cooperación académica e institucional y generación de evidencia, incluyendo el Piloto del Observatorio Subregional Andino y la articulación especializada con el componente Envejecimiento y Adultos Mayores del Programa ProGobernanza.
De esta manera, ProMayores articula territorio, organización social, conocimiento e incidencia, conectando la experiencia de Lambayeque con la Subregión Andina y con procesos iberoamericanos de envejecimiento, población y desarrollo, preservando la autonomía de las organizaciones de personas mayores y fortaleciendo su participación en la gobernanza pública.
COREPAM Lambayeque · continuidad y renovación de la gobernanza regional
En 2026, Lambayeque actualiza su institucionalidad regional para las personas adultas mayores mediante la creación del Consejo Regional para las Personas Adultas Mayores – COREPAM Lambayeque, fortaleciendo los mecanismos de participación, coordinación interinstitucional y promoción de derechos.
La nueva Ordenanza Regional N.° 000013-2026-GR.LAMB/CR representa una renovación de la gobernanza regional y, al derogar expresamente la Ordenanza Regional N.° 001-2005-GR.LAMB./CR, reconoce también una continuidad institucional de más de dos décadas.
Para ProMayores · IPIFAP, esta evolución adquiere especial significado. En 2005, la experiencia institucional y de cooperación acumulada por IPIFAP contribuyó, mediante asistencia técnica ad honorem a la Comisión Regional de Desarrollo Social, a la formulación de la propuesta que dio origen a la entonces Comisión Regional para la Promoción de las Personas Adultas Mayores – COPAM.
Veintiún años después, el COREPAM abre una nueva oportunidad para actualizar aquella visión de articulación entre Gobierno Regional, municipalidades, instituciones públicas y sociedad civil, incorporando los avances normativos, sociales y de derechos construidos durante estas décadas.
En este nuevo escenario, los CIAM, las organizaciones sociales de personas adultas mayores y otras instancias territoriales constituyen espacios fundamentales para fortalecer la participación desde los distritos y provincias y conectar las necesidades y propuestas locales con la gobernanza regional.
ProMayores recupera esta trayectoria como base para promover organización social, participación, generación de evidencia, cooperación y articulación territorial, vinculando la nueva institucionalidad regional con el Encuentro Subregional Andino, el Observatorio y los procesos regionales de seguimiento hacia 2027.
Montevideo · Ruta regional hacia 2027
En agosto de 2026, la Sexta Reunión de la Conferencia Regional sobre Población y Desarrollo de América Latina y el Caribe, realizada en Montevideo, reafirmó al Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo como hoja de ruta regional y llamó a fortalecer su implementación mediante acciones específicas, recursos y mecanismos institucionales de seguimiento.
La resolución reconoce que las transformaciones demográficas —entre ellas la mayor longevidad y el envejecimiento poblacional— demandan respuestas integrales en protección social, cuidados, salud y políticas públicas, así como una mayor cooperación internacional y el fortalecimiento de alianzas regionales y subregionales.
De especial importancia para ProMayores, la Conferencia exhortó a fortalecer las sinergias entre los distintos órganos regionales de CEPAL, incluida la Conferencia Regional Intergubernamental sobre Envejecimiento y Derechos de las Personas Mayores, profundizando los espacios de cooperación con participación de la sociedad civil.
La resolución establece además que, durante el segundo semestre de 2027, la Séptima Reunión de la Mesa Directiva de la Conferencia Regional sobre Población y Desarrollo se realizará en Santiago de Chile de manera consecutiva con la Sexta Conferencia Regional Intergubernamental sobre Envejecimiento y Derechos de las Personas Mayores en América Latina y el Caribe.
Los países son exhortados a promover delegaciones incluyentes y plurales, incorporando a organismos rectores en envejecimiento, sociedad civil y academia, así como a los actores que acompañan el quinto examen y evaluación del Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento.
Para ProMayores · IPIFAP, Montevideo 2026 constituye el marco regional inmediato que fortalece la pertinencia del Encuentro Subregional Andino de Personas Mayores, el Piloto del Observatorio y la generación de aportes desde los territorios y la sociedad civil hacia los procesos regionales de 2027.
De esta manera, la trayectoria iniciada desde Lambayeque se conecta nuevamente con una agenda regional que reconoce la cooperación subregional, la generación de conocimiento y la participación organizada como componentes necesarios para avanzar en los derechos de las personas adultas mayores.
Encuentro Subregional Andino · Del territorio a la agenda regional
El Encuentro Subregional Andino de Personas Mayores 2026 constituye el principal hito de la nueva etapa de ProMayores · IPIFAP y un espacio de articulación entre organizaciones de personas mayores, instituciones públicas, academia, cooperación y otros actores comprometidos con el envejecimiento, los derechos y la construcción de políticas públicas.
Desde Lambayeque y la Subregión Andina, el Encuentro recupera la experiencia territorial acumulada por ProMayores y la conecta con los procesos regionales de seguimiento iniciados a partir del Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento de 2002, el Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo, la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores y los aportes construidos por la sociedad civil regional.
La experiencia de RED CORV, su participación en procesos regionales y los aportes producidos en Quito 2025 fortalecen esta ruta, colocando en el centro el protagonismo de las propias personas mayores, la autonomía, los cuidados, la participación efectiva, la protección social, la salud, la accesibilidad, la gestión del riesgo y la construcción de alianzas.
El Encuentro no se plantea como una actividad aislada ni como una reunión preparatoria oficial de los organismos intergubernamentales. Se configura como un espacio subregional de sociedad civil, conocimiento y cooperación orientado a recuperar experiencias, identificar brechas, generar evidencia y formular propuestas que puedan contribuir a los procesos regionales de seguimiento hacia 2027.
Esta proyección adquiere especial relevancia después de la Sexta Reunión de la Conferencia Regional sobre Población y Desarrollo de América Latina y el Caribe de 2026, que llamó a fortalecer la cooperación regional y subregional, las alianzas multiactor y los espacios de participación de la sociedad civil. La misma resolución estableció que en el segundo semestre de 2027 se celebrará, en Santiago de Chile, la Sexta Conferencia Regional Intergubernamental sobre Envejecimiento y Derechos de las Personas Mayores, en articulación con el proceso regional de población y desarrollo y el quinto examen y evaluación del Plan de Madrid.
Como resultado de esta ruta, el Encuentro impulsa cuatro productos estratégicos: la Agenda Subregional Andina de Personas Mayores 2026–2027, el Piloto del Observatorio Subregional Andino de Personas Mayores, una Matriz de Seguimiento de compromisos y prioridades y la sistematización de Aportes de la Sociedad Civil Andina hacia 2027.
Con ello, ProMayores fortalece su capacidad para transformar participación en evidencia, experiencia territorial en conocimiento y conocimiento en propuestas de incidencia pública, contribuyendo desde la Subregión Andina a una agenda de envejecimiento digno, activo y productivo basada en derechos.
Evidencias históricas
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IPIFAP convoca a organizaciones de personas mayores, instituciones públicas, universidades, cooperación y actores sociales a construir respuestas sostenibles y basadas en derechos.
Lambayeque para todas las edades, con proyección andina e iberoamericana.